Отсутствует горячее водоснабжение и отопление

Когда, наконец, дадут отопление и горячую воду. В квартирах холодно. Горячей воды толком нет с апреля месяца. И если летом отсутствие горячей воды было не так заметно, то сейчас уже хотелось бы, чтобы она была (так холодная вода - ледяная). И еще вопрос: почему при отсутствии в сентябре горячего водоснабжения жильцам, оплачивающим горячее водоснабжение по нормативу, было сделано начисление за данную коммунальную услугу? Причем начислено в полном объеме, хотя горячей воды не было вовсе. Будет сделан перерасчет или нам писать обращение в прокуратуру?