Холодный стояк горячей воды и холодный полотенцесушитель

Полотенцесушитель становится горячим после написания заявки, затем снова редко он той температуры, которой должен быть. На данный момент он ледяной. Как и стояк горячей воды. Мне это немного надоело.... в холодной ванной я должны мыться холодной водой. Вопрос- я за что деньги плачу? И второй вопрос- мне обращаться на сайт государственных услуг , чтобы вас научили работать?